根据县委统一部署，2022年3月2日至6月2日，县委第三巡察组对庙前镇党委进行了巡察。2022年7月12日县委第三巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织落实情况

为切实做好我镇巡察反馈意见整改落实工作，镇党委于2022年7月12日召开党委（扩大）会议，研究部署巡察整改工作，成立巡察整改工作领导小组，镇党委书记任组长，其他党政班子成员任副组长，相关部门负责人为成员。巡察整改工作领导小组定期听取整改进展汇报，针对疑难问题，研究解决途径，切实整改到位。

7月12日反馈的巡察意见，指出了庙前镇党委在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委市委县委决策部署方面、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的3个方面19个具体问题，镇党委梳理问题症结原因37条，制定整改措施65条。

二、巡察整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、县委决策部署方面的问题

1.关于贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学用结合不紧密的问题

整改进展：一是政治理论学习实效性得到增强。在日常党委理论中心组学习时，确保应学尽学，增加了研讨交流的频率。二是政治理论学习制度化进一步规范。完善了党委理论中心组学习年度方案，每个月根据当前工作重点严格落实理论学习。及时宣传贯彻党的二十大精神，邀请县委宣讲团来镇宣讲1次，镇党委书记开展宣讲1次，其他党政领导到各村开展宣讲共9次。三是党委严格落实了将学习作为“第一议题”。四是指导各基层党组织制定2022年度的学习计划，并对计划制定和执行情况开展督查。

2.关于党委核心领导作用有待加强的问题

整改进展：一是今年新引进规模项目11个。占目标任务122.2%，其中省外亿元以上项目3个，占目标任务150%，1-10月份预计完成规模工业产值2107万元，同比增长113.07%。新增禅悦食品工贸有限公司为2022年规上企业。新引进工业项目年产1250万只新型环保汽车设备防护盖项目在县开发区落户，今年新增入库项目8个。二是已完成庙前镇九华运动休闲特色小镇概念性规划设计、小镇规划图和九华运动休闲小镇自评报告。三是成立了项目服务专班。每月调度，目前九华相见初心家园、九华黄精制作技艺体验展示中心和静山雅园3个项目已开工建设，维也纳国际旅游中心项目、九华相见初心家园项目已投产运营。四是九华黄精产业发展三年行动计划已编制完成。新增种植1300亩、育苗180亩。庙前镇“两区一线”黄精产业布局基本形成，二季度全市“两强一增”现场会观摩九华黄精谷项目，目前主体工程基本完工，九华黄精技艺展示中心项目正在进行车间安装，即将完工投产，九华黄精滋补酒、九华黄精膏、九华黄精能量咖啡3个九华黄精新产品和“坤土之精”“三福田”“相见”等电商品牌待九华黄精技艺展示中心项目投产后启动，“相见初心”民宿项目已投入运营。

3.关于党委议事不规范的问题

整改进展：一是制定了《庙前镇党委会议事规则》《庙前镇党委扩大会议议事规则》，组织了党政领导及党政办工作人员集中学习。二是制定了《庙前镇“四重一大”事项集体决策制度》，并长期坚持对“四重一大”事项坚持会上集体讨论、党政正职末位表态。

4.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题                                         

整改进展：一是通过专题会议研讨意识形态领域工作，逐村进行督导，压紧压实了意识形态领域相关工作。二是意识形态领域责任进一步落实。制定了意识形态工作责任制分解落实清单及责任制检查考核制度。三是星星、玉屏村两名要求退党的党员进行党内除名，高源村信教党员由于经过批评教育，有转变决心和实际表现，且本人要求留在党内，所以对其进行谈心谈话，限期改正处理。出台党员“1+1”亮牌方案，目前已亮牌9个村，更好的发挥了服务区和志愿服务队的作用。

5.关于落实统战工作要求有差距的问题

整改进展：一是在党委理论中心组学习会上完整传达学习了《中国共产党统一战线工作条例》，并开展了研讨交流，理论水平进一步提升。二是专题研究统战工作面更加广，统战工作全面纳入党委议事日程。佛教商业化治理进一步强化，常态化开展宗教场所及旅游市场巡查。三是开展了2次宗教信息员业务培训，宗教信息员工作水平得到了进一步提升。

6.关于乡村振兴工作紧迫感不强的问题

整改进展：一是镇党委分别于8月、9月专题研究了乡村振兴工作，开展了1次业务及政策学习培训，进一步提高了镇村两级干部对乡村振兴工作的思想认识。二是已经完成庙前村和高源村两个扶强项目的申请，三义九华黄精厂房二期设备及硬化工程等5个村的财政衔接资金项目和华阳村六房自来水等2个地方债券资金项目正在实施；新增双石村一个经济强村。三是已帮助庙前村制定了2022年集体经济发展计划，目前已先后建成农民工返乡创业园一期、二期，吸引了企业入驻，租赁租金为村集体增收了7万元，农民工三期创业园项目正在实施，预计增收3万元。四是已将发展村级集体经济纳入日常“3+N+1”考核和年底百分制考核，并按照《青阳县激励村干部发展壮大村级集体经济暂行办法》，对2021年度发展村集体经济增速较快的三义村村两委固定制补贴干部发放了奖励。

7.关于污染防治工作推进不够有力的问题

整改进展：一是组建各村环保协管员队伍，制定环保协管员巡查手册，召开环保协管员工作培训会，压紧压实环保协管员职责，督促巡查打卡到位。二是制定庙前镇秸秆禁烧工作方案，建立分村干部包村、村干部包组的双重包保责任制，将秸秆禁烧纳入村月度考核。发放秸秆禁烧一封信1000余份，营造浓厚的秸秆禁烧氛围。三是出台《庙前镇全面加强乡村建设 深入推进农村人居环境整治专项行动方案》和《庙前镇关于加强农村人居环境整治工作奖惩的通知》，完善工作机制。常态化开展农村人居环境整治问题排查整改提升，镇美丽办联合市容队常态化巡查，每周通报发现问题，截至9月1日排查整改各类村庄环境问题178处并已整改到位。

8.关于落实创城工作对标达标有差距的问题

整改进展：一是进一步细化创城工作措施，将望华路划分为53个小组，政府干部职工进行包保，集镇创城水平得到了提升。二是常态化开展督查，整改问题200余个，集镇整体环境有改善。7月份省创城督查组抽查反馈全镇问题为3月份反馈问题的一半，成效明显。

9.关于化解群众信访诉求不力的问题

整改进展：一是开展信访矛盾隐患“大排查、大起底、大化解”行动，制定《庙前镇信访工作手册》，规范信访工作转办、督办、办理、反馈等工作流程。二是落实首问负责制和信访事项闭环办理，加强《信访工作条例》等法律法规学习，增强干部业务素养。三是坚持领导干部每日接访制度，带头做好初信初访工作，加强信访事项办理的调度工作，坚持周通报月分析，加快信访事项的办理。四是对存在的信访事项均根据《信访工作条例》规定处理，未出现群体性上访事件。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

10.关于党委主体责任压而不实的问题

整改进展：一是镇党委书记常态化开展与班子成员谈心谈话，与村支两委主要负责人廉洁自律预警谈话。二是2次召开全镇警示教育大会，会上对相关问题进行了通报。发放《禁酒驾醉驾 树文明新风》一封信，全镇党员干部签订拒绝酒驾承诺书。三是党政领导严格落实“一岗双责”，分别为各村上了一次党课报告会。

11.关于监督监察责任缺位的问题

整改进展：一是7月及8月分别召开全镇警示教育大会。二是制定《庙前镇纪委关于全镇工作作风监督举报的通知》，在各村醒目位置设立纪委工作作风监督牌。9月份开展1次规范村级资金及资产监管专项整治行动。三是制定了《关于庙前镇小微权力“监督一点通”服务平台工作相关要求》，实行周通报制，对服务平台访问量、注册量及信息公开情况及时统计通报。

12.关于形式主义、官僚主义积弊犹存的问题

整改进展：一是建立了《庙前镇收发文制度》《庙前镇会议制度》。二是对反馈的各个学校37条问题完成整改销号，在学前对学校开展安全生产检查，排除安全隐患。三是华阳村和星星村的公开栏相关问题目前已整改到位；针对各村党务村务公开栏存在的问题，形成整改清单，各村针对公开栏的存在问题清单整改已完成，各党组织通过党员大会强化对党员群众的宣传。四是指导三家准备建设项目上交环境影响评价表；每月20日上交散乱污企业排查治理情况表；办理群众环保信访问题2起；制订《庙前镇突发环境事件应急预案》，强化突发环保问题的应急处置能力。

13.关于民生保障水平有待提高的问题

整改进展：一是镇纪委已在各村设立作风监督电话，主动接受群众对民生等方面的反映和投诉，同时结合项目建设和暖民心工程，分批解决群众急难愁盼的现实民生问题。目前已在玉屏村打抗旱井5口，接入村民饮水池，保证饮水供给，玉屏村贵岭组饮水工程及双桥村阁村组、车站组、远景组、新建组、沙埂组、自来水安装改建项目两项“一事一议”项目已完工，解决了村民饮水困难的问题。二是结合村庄清洁行动常态化开展自查整改，对发现的庙前村桥头组、十字村汪村组无功能建筑及无人居住的危房做好群众安全意识工作，做到应拆尽拆消除风险隐患，个别无法拆除的统一设置安全警示牌，提示安全风险。对九华河重点水域结合防溺水工作，全面检查护栏损坏情况，对九华河临近街道段倒塌护栏及时维修。三是常态化对全镇基础设施建设进行管护。

14.关于执行中央八项规定精神不够严的问题

整改进展：一是进一步规范了公务接待程序，严格执行“四单合一”。同时，印发《青阳县村级公务严格实行“零招待”暂行办法》至各村，督促各村进行学习掌握。二是对违规发放的津补贴进行追回，违规发放的资金已交至镇三资中心账户。三是镇纪委对违规取酬的8人进行了提醒谈话。

15.关于财务管理监督不严格，存在廉洁风险的问题

整改进展：一是对未直接支付的两笔资金进行核查，并规范了发放程序。二是对办公费销售清单无经手人签字情况立行立改。三是健全完善了《庙前镇机关财务管理制度》《庙前镇村级财务管理制度》，组织全镇干部及各村及街道支书、报账员、村务监督委员会成员进行财务培训，强调报账相关要求，认真执行直接支付、招投标、采购等制度；同时通过政府公开招聘形式，招聘专业的三资会计，做好村级财务审核、固定资产登记、日常监管等工作，加强财务管理，严肃财经纪律，从源头上预防和治理腐败，从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。四是严格规范执行《庙前镇公务车辆管理办法》，并组织开展学习。

16.关于工程项目领域不规范，风险隐患较大的问题

整改进展：一是对村级小额工程招投标违规操作相关人员进行了诫勉谈话。二是进一步完善了《庙前镇招投标管理办法》，组织镇村两级干部开展相关业务学习，增强相关人员工作责任心，维护招标投标市场秩序。三是充实了招投标小组力量，组织机构进一步明确, 招标队伍得到增强，招标方式符合规定，档案管理进一步规范，工程建设项目的招标范围和招标形式，招投标工作得到全面规范。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题

17.关于基层党建工作仍然存在薄弱环节的问题

整改进展：一是建立了流动党员管理制度和台账制度，建立了流动党员管理工作QQ群和微信群，并对各村流动党员台账落实情况进行了督查。二是机关支部在8月开展了“主题党日+夏日送清凉”活动，增加了机关支部主题党日活动的多样性，各党组织7月以来也积极开展了主题党日活动。三是机关支部书记上了《提高一体推进“三不腐”能力和水平》的党课。四是督查了各基层党组织“三会一课”落实情况。并针对村级党支部存在的问题，每月召开一次组工例会，加强对村党建工作的指导和培训，提高村级党组织的党建水平。

18.关于干部管理待加强的问题

整改进展：一是已健全完善中层干部选拔制。二是问题所涉及的未收回余款已返还镇财政所。针对镇聘人员管理问题，印发《庙前镇机关事业单位编外聘用人员管理办法》《庙前镇聘用村级后备干部管理办法》，加强聘用人员管理。

19.关于对上一轮巡察反馈问题整改不到位的问题

整改进展：一是进一步完善了《庙前镇招投标管理办法》，组织镇村两级干部开展相关业务学习，增强相关人员工作责任心，维护招标投标市场秩序。二是充实了招投标小组力量，组织机构进一步明确, 招标队伍得到增强，招标方式符合规定，档案管理进一步规范，工程建设项目的招标范围和招标形式，招投标工作得到全面规范。

三、后续整改暨巩固巡察整改成果工作计划

庙前镇党委将持续坚持问题导向，认真梳理巡察发现的问题，深刻反思根源，不断巩固和扩大整改成果，立足于建立健全长效监管机制，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，继续抓好巡察整改后续工作。一是适时组织“回头看”，巩固巡察整改成果。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，切实巩固整改成果。对整改质量不高、效果不好的，及时分析原因、查找问题，确保每个问题整改到位、落到实处。二是建章立制，确保整改取得成效。结合巡察找出的问题，进一步完善重点领域的制度建设，进一步加强对权力运行的监督，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，做到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果。对已经解决的问题加强跟踪管理，防止问题变异反弹。三是坚持举一反三，深入推进问题整改。以整改为突破口，扩大问题查找面，认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题。同时进一步查找镇村干部在遵守“六大纪律”方面的问题，解决好干部队伍中存在的“四风”问题，为推动庙前镇各项工作提供坚强保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：19956629281；邮箱：154531150@qq.com。