根据县委统一部署,2021年8月20日至2021年12月20日,县委第三巡察组对县融媒体中心党组进行了巡察,2022年1月20日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织落实情况
(一)提高政治站位,高度重视整改工作。一是成立整改工作领导小组,党组书记、主任为组长,各分管领导为副组长,中心各科室负责人为成员,负责县融媒体中心整改工作的总体推进、督查督办、机制建立、成效评价及追责问责等。二是分别召开2次领导小组会、3次党组会、3次职工大会,研究部署推进整改工作。
(二)细化整改举措,坚持第一时间整改。出台了《中共青阳县融媒体中心党组关于落实县委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,对巡察反馈的问题逐条制定整改措施,并明确责任领导、责任部门、进度安排。建立《县委第三巡察组对县融媒体中心党组巡察反馈问题整改清单》,各整改部门对照16个具体问题,逐条逐项整改。整改工作领导小组定期研究整改工作,对整改成效进行评价,对整改进展缓慢的责任部门和责任人进行督导和调度。对巡察反馈问题,认真全面分析问题症结原因,对能马上整改的坚持立行立改。
(三)加强制度建设,规范推进整改工作。坚持标本兼治,结合工作实际,修订完善了《采购管理制度》《公务接待管理制度》《财务管理制度》《公务用车管理制度》《公文处理制度》等25项制度。建立健全了用制度管人、管事的长效机制,扎紧制度的“笼子”,确保真抓真改,改出成效。
二、巡察整改进展情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委、县委决策部署方面的问题
1.关于引领贯彻习近平总书记关于新闻舆论重要论述有差距的问题。
整改进展:一是制定印发《中共青阳县融媒体中心党组理论学习中心组2022年理论学习计划》,修订完成《县融媒体中心党组理论学习中心组学习规则》,4月24日职工会上组织学习了习近平总书记关于媒体融合发展重要论述和指示。继续按照“青梅讲堂”的要求开展学习,全年不少于4次。二是在“灵秀青阳”微信公众号上开设“乡村振兴”、“以案释法”、“数说青阳”等专栏,并通过优化发布内容等方式持续吸粉,截至4月份该公众号用户已达12679人,“看青阳”APP用户达2424人,且开通了评论功能。“青阳融媒”视频公众号发布了一批群众喜爱的短视频作品,其中部分作品点击率突破10万以上。三是进一步加强了重大主题报道、重要稿件统筹、协调和组织工作。已开设的新闻专题栏目有《抓“六保”促“六稳”》《助残脱贫 决胜小康》《防疫复工两手抓》《美丽乡村 幸福家园》《我身边的青阳人》《新春走基层》《改作风 办实事 优环境》《奋进新征程 建功新时代》《巾帼风采》《深化“双招双引”推动高质量发展》等。四是进一步优化了中心采编播流程并严格执行。新闻表现形式更加丰富,新闻生产流程上增加资料视频、动画等,新闻报道的时效性增强。五是进一步加大了新闻投稿力度,积极将优秀新闻向中央、省、市台投稿。
2.关于党组领导作用发挥不力的问题。
整改进展:一是4月12日党组会上学习了《中国共产党党组工作条例》。二是规范完善了办公室收发文制度,党组决策通过党组行文发布。三是制定了开展“媒体融合后中心怎么干、我为中心发展做什么”大讨论活动和“四力”实践活动方案并坚持全年开展。四是学习新媒体广告创收模式。
3.关于执行民主集中制不到位,落实“四重一大”制度不规范的问题。
整改进展:一是4月2日党组会上学习了习近平总书记关于完善党内全过程民主的重要论断。二是修订《县融媒体中心“四重一大”议事决策制度》,并经党组会研究通过。三是严格执行民主议事决策制度,班子成员逐一发言,主要领导末位表态,每次党组会均邀请派驻县委宣传部纪检监察组参会指导监督。
4.关于党内政治生活不严肃的问题。
整改进展:一是在3月21日中心支委会上组织支部班子成员集中学习《党支部工作条例》等法律规范;进一步修缮了“三会一课”制度,严格按照程序要求于3月31日召开了上半年支部党员大会;在4月15日党支部会议和4月2日党组会上学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》;在4月28日党组会议上集中学习了中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。二是严格按照会议主题要求,高质量召开了2021年度党史学习教育民主生活会。民主生活会、组织生活会等对照检查材料,由分管负责同志审核把关,并及时上报办公室。三是参加县直工委年度党建业务培训,已与县直工委积极对接,待开办后安排专人参加培训。四是进一步优化了职工考核方案。
5.关于落实意识形态工作责任制有短板的问题。
整改进展:一是4月24日职工会上学习了习近平总书记关于意识形态工作极端重要性的重要论述;4月26日党组会上学习了《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。二是健全意识形态工作责任制和中心意识形态工作定期研判机制,2022年拟召开两次专题会议研究部署意识形态工作,并按照要求向县委专题报告意识形态工作情况。三是指定专门部室,安排专人负责回应网民留言。
6.关于中心融合和转型升级的力度不够的问题。
整改进展:一是4月24日职工会组织学习了习近平总书记关于媒体融合发展重要论述;4月26日党组会上学习了中办、国办《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》;4月27日党组理论学习中心组会议学习了《青阳县融媒体中心(青阳县广播电视台)主要职责、内设机构和人员编制规定》。二是积极编制《县融媒体中心播出系统高清改造项目》,争取县政府资金投入后组织实施。三是办公空间进一步优化,新媒体部、新闻部等业务部门集中到8楼办公,并根据要求增设了党员活动室、档案室等场所;及时更换了媒体融合后的工作公示牌15个,制作了43张职工工作证。四是进一步优化了采编播流程,大部分稿件可以做到一次采集,多元发布。五是与县国资委对接,明确了产业发展部的定位和职责。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题
7.关于落实全面从严治党主体责任压而不实的问题。
整改进展:一是4月24日职工会上学习了习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神摘编;4月27日党组理论学习中心组会议上学习了中央、省、市、县纪委全会精神;4月28日党组会上学习《党委(党组)落实全面从严治党责任规定》。二是制定了2022年融媒体中心党组党风廉政工作计划和党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育计划,并按此计划组织实施;创建廉政文化长廊,将警示教育牌上墙;年初印制从严治党全程纪实手册,党组成员人手一册,做好记录。三是建立健全党组督查检查工作制度,配合纪检监察组开展好检查活动,将存在的问题整改到位。
8.关于派驻纪检监察组履行监督责任有待加强的问题。
整改进度:一是建立常态化谈心谈话制度,今年2月份开展了与中层干部谈心谈话活动,以心交心,以谈促廉,从不同视角了解中心政治生态、作风建设、制度建设、廉政风险排查及干部队伍建设等情况。二是加强学习,2022年以来开展了3次纪检监察业务及广播电视广告播出管理办法等业务知识学习,找准行业廉政风险点。三是对广告资金开展了专项监督检查,督促县融媒体中心建立广告经营管理制度,堵塞资金漏洞,确保规范运行。
9.关于形式主义、官僚主义摒弃不彻底的问题。
整改进度:一是在4月12日党组会议和4月24日职工会上组织班子成员和职工集中学习《习近平谈治国理政》中关于形式主义、官僚主义的重要论述。二是进一步建立完善财经制度、公务接待制度、公车管理制度、公文办理制度、公文收发制度、采购管理办法等,并于4月29日职工会上组织学习了新修订的制度汇编;严格按照规章制度办事,率先垂范,建设规范化机关。三是要求党组成员利用党组理论学习中心组、党组会、“三会一课”、“青梅讲堂”、读书分享、干部在线学习、学习强国等平台,增强改造主观世界的自觉性,并带领职工强化学习,加强学习型单位建设。
10.关于民生服务推进有短板的问题。
整改进展:一是4月24日职工会组织学习了习近平总书记关于以人民为中心重要论述综述《江山就是人民 人民就是江山》。二是已结合省局高标清同播工作推进要求,完成《县融媒体中心高清制播能力建设项目建议书》的编制,涵盖高清播出、接入IPTV在内的高清制播能力建设。三是在微信公众号和APP中设置了政务服务和改善营商环境服务板块;与县新时代文明实践中心合作,在APP中建设了线上新时代文明实践中心系统平台,让群众通过网络渠道主动参与社会治理。四是制定了融媒体中心联系服务县直单位、乡镇、村宣传工作制度和县直单位、乡镇通讯员制度;将新闻培训纳入年度工作计划,安排专人深入乡镇对乡镇通讯员进行业务培训。五是每月召开一次新闻部全体例会,会上深入学习习近平总书记重要讲话精神,并安排部署下一步的工作任务。
11.关于网站建设落伍的问题。
整改进展:一是4月26日党组会和4月27日党组理论中心组学习会上学习了习近平总书记关于加强网络意识形态管理的重要论述;4月26日党组会上学习了《习近平谈治国理政》第六章中《把宣传思想工作做得更好》。二是由专业公司负责网站的维保升级工作;根据当下设计语言重新安排网站版面设计,改版升级;在网站正中核心位置开设十九届六中全会精神专栏,对接中宣部“共产党人”网站相关页面。三是积极建议宣传科室加大该方面的日常发稿。
12.关于财经制度执行不严的问题。
整改进展:一是4月11日职工会和4月27日党组理论学习中心组会议组织学习了《安徽省基层工会经费收入管理办法》;4月27日党组理论学习中心组会议学习了《中国共产党纪律处分条例》;修订了财经管理制度并在4月29日职工会上学习。二是进一步修订公务接待制度及年查制度。三是制定《公务用车管理相关规定》和公务用车维修申请审批单,明确公务用车使用管理,实施公务用车维修事前审批制度,未经事前审批,不得报销;对社会化租赁车辆,制定《公务用车登记表》,采取用车人签字、分管领导审核、主要负责人把关等流程,规范公车费用报销程序。四是按要求收缴工会会费。
13.关于部分招标采购项目管理不符合规定的问题。
整改进展:一是在4月12日党组会上组织学习《中国共产党党组工作条例》;4月27日党组理论学习中心组会议学习了《政府采购法》、《招投标法》。二是修订《县融媒体中心“四重一大”议事决策制度》。三是编制《县融媒体中心政府采购管理办法》,规范了采购流程和采购变更的限制。四是规范采购项目档案管理,分门别类在档案室归档。
14.关于广告收入存在较高风险的问题。
整改进展:一是制定了最新的广告规章制度和业务流程,广告费缴纳严格按照程序执行;已与县国资委对接,确定了广告业务开展的方式和方法。二是建立了广告台账。三是正在清欠拖欠的三笔广告费。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题
15.关于“重业务、轻党建”的问题。
整改进展:一是在3月21日支委会上组织支部班子成员集中学习了《党章》;4月26日党组会议专题研究了2022年度上半年党建工作。二是制定了党建品牌创建年度工作计划。三是全年开展党员“亮身份、树形象、作表率”活动。
16.关于新媒体人才队伍建设薄弱的问题。
整改进展:一是2022年全年开展“媒体融合后中心怎么干、我为中心发展做什么”大讨论活动。二是开展优秀员工、工会优秀会员等评选活动。三是2022年拟开展新闻培训不少于2次。四是与人社局进行沟通交流,建立专业技术人才库。
三、后续整改暨巩固巡察整改成果工作计划
(一)加强“回头看”,确保已经整改问题不反弹。对已完成的整改事项,及时开展落实情况督查督办,确保整改工作不打“折扣”、不留“尾巴”,把问题改到位、改彻底。
(二)抓好总结提炼,确保整改成效不断巩固提升。注重标本兼治,着力举一反三,从个性问题中找出共性问题,做到整改落实一项、总结提炼一项,对好的做法和经验,坚决抓好落实;对还可以进一步完善的工作,立即采取切实措施加以推进,不断完善各项工作长效机制。
(三)强化整改成果运用,树立新闻单位良好形象。切实把巡察整改工作与持之以恒抓作风建设结合起来,使广大党员干部进一步坚定理想信念,增强“四个意识”,打造出一支“忠诚、干净、担当”的新闻宣传干部队伍,不断讲好青阳故事、传播好青阳声音、展现好青阳形象。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:0566—5021366;电子邮箱:278734522@qq.com。
2022年6月