（江淮风纪截图）

纪检监察信访举报工作是中国特色的政治监督工作，是党联系群众的桥梁，是党风廉政建设和反腐败斗争的重要基础性工作。面对新形势新挑战，如何充分深入挖掘信访举报资源，更好地聚焦人民群众反映强烈的突出问题，结合地方和单位的政治生态分析，精准处置问题线索，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供有力支撑，这是摆在纪检监察信访举报工作面前的一个重要课题。      今年以来，青阳县纪委监委以党史学习教育为契机，把做好信访工作与“我为群众办实事”实践活动结合起来，在提高效率、服务基层上下功夫，积极回应群众关切和诉求，不断提高信访举报工作质效。今年1至8月，重复检举控告量下降12.2%，业务范围外下降13.7%，实名检举控告反馈满意率100%。

一、坚持思想认识到位，着力夯实信访举报工作基础

高位推进压实责任。县委主要负责同志高度重视纪检监察信访举报工作，今年以来，县委主要负责同志就重要纪检监察信访件批示6次，5次专题听取办理结果汇报。县纪委监委主要负责人带领委机关领导班子成员轮流接访，做到谁接访谁负责，使信访问题得到及时妥善处理。县纪委常委会不定期根据信访工作需要，研究部署信访举报工作，对上级交办的重要信访件办结情况集体研究把关。今年以来，县纪委常委会专题研究信访工作12次。

拓宽畅通信访主渠道。结合全县110个村、7个社区“小微权力”规范运行工作，完善“信、访、电、网、微”信访举报平台建设，实现业务数据互联互通，让群众举报反映问题更加方便快捷。制定并印发《信访举报指南》宣传册、宣传单以及《监督联系卡》；组织创作6幅以信访举报内容为主题的农民画，宣传信访举报方式、明确受理范围等内容，用群众喜闻乐道的方式教育引导干部群众正确高效行使监督权。

创新方式推进落实。聚焦派驻纪检监察组和乡镇纪委办信办件能力不足、办案质量不高问题，积极探索“室组地”协同配合作战,整合纪检监察室和派驻纪检监察组、乡镇纪委力量，形成由委分管领导牵头挂帅，6个纪检监察室分别联系相应派驻纪检监察组和乡镇纪委，健全协调联动办信机制。通过对问题线索“提办”“合作”“协办”等方式，实现从“单打独斗”到“攥指成拳”的转变，不断凝聚办案合力。

完善制度保障执行。认真学习《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,及时修订和完善《实名检举控告核实告知工作办法》《重复检举控告判定和办理办法（试行）》等5项制度，保障信访举报各个环节有章可循。建立健全挂牌举报、无实质内容件集体研判审议机制,今年通过集体研判了4件无实质内容举报件。制定《青阳县党政干部容错纠错实施办法（试行）》，出台《青阳县纪委监委关于失实检举控告澄清工作操作规程》，为党员干部查否信访不实举报26件次，召开澄清工作会议1次，有力保护了干部干事创业的积极性。

二、坚持监督职责到位，着力提升信访举报工作质效

规范线索处置流程。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。在具体实践中，县纪委监委严格按照“6个受理3个不受理”仔细甄别举报问题性质，精准受理并及时将检举控告信息规范录入平台。严格执行平台基层版信访举报件线上审批，为充分保证上级纪委对下级纪委的领导，规定所有业务范围内转交办件报结，须对口联系的纪检监察室审核后，报分管领导审批，方可作信访了结；对实名信访人根据时限要求及时进行告知和回访，并按规定将办理情况录入平台，切实提高信访举报件办理质效。

加强分类督办指导。建立信访件处置办理工作台帐，随时掌握信访件办理进展情况，对问题线索简单的信访件，通过电话提醒等方式督促核查组限期办结销号；对部分时间紧、任务重或复杂信访问题，及时组织核查组，集中办理，并要求核查组书面报送信访件办理进展，及时报告分管常委进行督办，形成送阅件报主要领导审阅。将上级交办和重点领域信访件列入重点督办范围，对未按时限要求办结的，下发《督办函》并及时向委机关主要领导反馈信访件办理进展情况。近年来，我县未出现一起因办理不力而造成重复访的现象。

做细实名回访工作。为让信访群众切实感受到举报问题“有人管” “有人问”，对实名举报实行“三反馈”的工作模式， 在收到实名信访件后，信访室第一时间告知其信件受理具体情况。在调查阶段，核查组与举报人在适当时机见面沟通，反馈信访件初步核实进展情况，听取举报人的意见和建议；调查结束后，承办部门在15个工作日内反馈调查结论，并做好回访记录。今年以来新增的26件实名举报信访件办结后，实行承办室和信访室双重回访，确保办结质效，努力提升群众满意率。

做实信访分析工作。为更好地发挥检举控告社情民意“晴雨表”、政治生态“风向标”作用，充分运用信访举报平台大数据, 紧盯民生领域、扶贫领域、干部作风问题等群众反映强烈的信访举报进行综合分析，对涉及重点领域重点问题的信访举报及时进行筛选归纳整理，形成数据情况分析，认真对照研判，寻找变化规律，挖掘深层次原因，从而预判群众举报中所涉领域及其相关联领域的作风建设情况，做到早发现、早预防。今年以来，已编写信访工作分析3篇，信访工作成效信息10篇，有效发挥了信访举报在监督执纪执法工作中的“前哨”作用。

三、坚持为民服务到位，着力巩固提升群众满意度

持续推进约访下访工作。牢固树立信访举报是纪委监委对外第一窗口的服务理念，对来访群众做到“笑脸相迎、诚心办事、及时反馈”，坚持把县乡纪委和派驻纪检监察组信访接待室打造成“暖心”服务窗口。在接待群众来访过程中，对反映业务范围内的信访事项，按照程序规范登记录入受理，引导来访群众依法依规反映。组织开展领导班子成员下访、约访，深入村组听取群众意见建议，收集问题线索，引导群众有序参与监督，努力把问题解决在群众家门口。截至目前，共开展下访21批次，接待37人次，化解工作矛盾10起。

持续推进治理重复举报工作。切实解决群众反映的突出问题，营造合理有序的信访举报环境，采取全面排查、核查复查、总结巩固的方法，深入开展重复举报治理工作，对2018年6月以来受理的信访件进行梳理，对梳理排查出举报次数较多的信访件，县纪委监委成立工作专班，采取实地督导、调阅卷宗、约访举报人方式，实行分类督办指导，并由纪检监察室、审理室、信访室组成案件质量评查组对办理质量进行评查。目前梳理出的重复件办理情况均已向信访人反馈。

持续推进满意度提升工作。以党史学习教育为契机，将“我为群众办实事”实践活动与信访工作有效融合，积极回应群众关切和诉求。集中力量重点核查群众多年、多头、多次重复举报的信访问题，转办时间较长、久拖不决的信访问题以及乡镇纪委解决不好、解决不了，群众反映强烈、关注度较高的信访问题，通过采取委领导包案督办等办理方式，推动群众“急难愁盼”问题快速解决。截至目前，共处置民生领域、扶贫领域腐败和作风问题线索10件，立案1件，第一种形态处理3人。

持续推进队伍建设工作。信访干部掌握着问题线索和重要信息，面临各种考验，县纪委监委注重压实工作责任，对信访干部严格要求，严格教育管理和监督，加大培训力度，督促信访干部坚持原则、忠于职守，要求他们用更高标准管好自己，努力成为对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访干部。今年以来，共组织纪检监察信访干部学习培训3次，不断提高自身业务能力和水平，以高素质队伍护航纪检监察工作高质量发展。(作者系青阳县委常委、县纪委书记、县监委主任 )

 来源：《江淮风纪》 2021年  第10期